Преподаватели Кировского ИПКР ФСИН России изучают передовой опыт работы ведомственных учреждений. С целью изучения опыта организации производственной деятельности, взаимодействия с ФГУП ГПСУ ФСИН России, проведения семинара и консультаций с главными бухгалтерами учреждений доцент кафедры тылового и финансового обеспечения деятельности УИС полковник внутренней службы Разумова Ирина была командирована в ГУФСИН России по Красноярскому краю. Также изучен опыт самообеспечения потребностей УИС, рассмотрена организация подсобных хозяйств в ФКУ ИК- 2. ИК- 1. 7, краевой туберкулезной больницы . Приказ ФСИН РФ от 1. N 7. 21. В целях оптимизации использования передового опыта в Федеральной службе исполнения наказаний, совершенствования организационной работы по его изучению и внедрению в практическую деятельность приказываю: 1. Утвердить: Инструкцию о порядке планирования и реализации мероприятий по изучению, экспертизе и внедрению передового опыта в уголовно- исполнительной системе согласно Приложению N 1; Положение о Центральном экспертном совете ФСИН России согласно Приложению N 2. Начальникам управлений ФСИН России, территориальных органов, образовательных учреждений и НИИ ФСИН России: принять дополнительные меры по использованию передового опыта в практике подчиненных учреждений и органов; включить в текущие планы оперативно- служебной деятельности постоянный раздел . Начальникам территориальных органов ФСИН России до 1 ноября 2. ФСИН России и их персональный состав; создать экспертные советы для анализа и оценки возможности использования новых форм и методов оперативно- служебной, производственно- хозяйственной и финансовой деятельности; рассмотреть на заседаниях коллегий вопрос о мерах по улучшению работы по выявлению, изучению и распространению отечественного и зарубежного опыта исполнения наказаний, его внедрению в практическую деятельность УИС. Начальнику НИИ ФСИН России: осуществить дополнительные меры по совершенствованию организации изучения и научно- методического сопровождения работы по поиску новых форм и деятельности территориальных органов ФСИН России; формированию единого информационного банка данных передового отечественного и зарубежного опыта исполнения наказаний; обеспечить систематический выпуск сборников передового опыта и их распространение в территориальных органах и образовательных учреждениях ФСИН России. Начальникам образовательных учреждений ФСИН России: организовать работу по выявлению, изучению и распространению передового опыта в территориальных органах ФСИН России по направлениям деятельности; обеспечить рассмотрение на заседаниях ученых советов вопросов изучения, распространения передового опыта в территориальных органах ФСИН России и его использование в учебном процессе. Начальнику Объединенной редакции ФСИН России регулярно освещать в ведомственных изданиях новаторские подходы к решению проблем УИС и результаты внедрения передового опыта. Начальникам управлений и самостоятельных подразделений ФСИН России, территориальных органов и образовательных учреждений ФСИН России, НИИ ФСИН России организовать изучение и обеспечить исполнение документов, утвержденных настоящим Приказом. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора ФСИН России, курирующего данное направление деятельности. Директор,государственный советникюстиции 1 класса. Ю. И. КАЛИНИНПриложение N 1к Приказу ФСИН Россииот 1. N 7. 21. ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИЗУЧЕНИЮ, ЭКСПЕРТИЗЕ И ВНЕДРЕНИЮ ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА В УГОЛОВНО- ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ 1. Настоящая Инструкция определяет порядок работы территориальных органов и учреждений ФСИН России по выявлению, изучению, экспертизе и внедрению передового опыта. Передовой опыт различается: 1. В статье анализируются возможности и необходимость внедрения передового зарубежного опыта в деятельность ФСИН России и правового регулирования его внедрения. Передовой опыт кинологов УФСИН Мордовии будут внедрять по Кинологи из следственного изолятора По уровню территориальной значимости - на местный, региональный и межрегиональный. По содержанию и направленности - на управленческий, оперативно- режимный, по организации охраны и конвоирования, воспитательной работы с осужденными, работы с личным составом, производственно- хозяйственной деятельности, коммунально- бытового и медицинского обеспечения. Организация работы по изучению, распространению и внедрению передового опыта 2. Организационное руководство работой по изучению, распространению и внедрению передового опыта в УИС возлагается на федеральный орган УИС. Федеральный орган УИС через Центральный экспертный совет планирует, координирует и контролирует весь комплекс мероприятий по выявлению и изучению передового опыта, проводит экспертную оценку материалов опыта, дает рекомендации и принимает решения о распространении и внедрении опыта, признанного передовым, в практическую деятельность и учебный процесс. Организация работы по изучению и научно- методическому сопровождению передового опыта, формированию единого информационного банка данных передового пенитенциарного опыта и издание сборников . Реализация конкретных мероприятий по выявлению, изучению, обобщению и представлению материалов в экспертные советы всех уровней и внедрению передового опыта в практическую деятельность и учебный процесс возлагается на территориальные органы и образовательные учреждения ФСИН России. Планирование мероприятий по изучению и распространению передового опыта 3. Изучение, распространение и внедрение передового опыта в уголовно- исполнительной системе осуществляется на основе соответствующих годовых планов на федеральном, региональном и территориальном уровнях ФСИН России. План изучения, распространения передового опыта на уровне исправительных и образовательных учреждений ФСИН России формируется в октябре года, предшествующего планируемому. В него включаются мероприятия по внедрению передового опыта межрегионального и регионального значения, рекомендованного для распространения центральным или региональным экспертным советом, и использованию передового опыта местного значения, реализуемые в учреждениях УИС. Региональный план изучения и распространения передового опыта формируется на уровне территориальных органов ФСИН России в первой декаде ноября. В него включаются мероприятия по внедрению передового опыта межрегионального значения, рекомендованного для распространения в УИС, и использованию передового опыта регионального значения, реализуемые аппаратом территориального органа ФСИН России и подчиненных ему учреждений. Указанный план составляется на основе предложений руководителей управлений (отделов) территориальных органов ФСИН России и подчиненных учреждений, дислоцированных в регионе. Эти предложения направляются в территориальный орган ежегодно до 1 ноября.
Межрегиональный план изучения и распространения передового опыта УИС формируется на уровне федерального органа УИС ежегодно до 1 января планируемого года. В него включаются мероприятия по изучению опыта исполнения наказаний территориальных органов и образовательных учреждений ФСИН России и использованию передового опыта межрегионального значения, реализуемые в учреждениях и органах УИС. Указанный план составляется на основе предложений управлений ФСИН России, территориальных органов и образовательных учреждений, направляемых в НИИ ФСИН России ежегодно до 1 ноября. По инициативе учреждений, территориальных органов, образовательных учреждений и управлений ФСИН России в планы изучения и распространения передового опыта соответствующего уровня в течение года могут вноситься изменения. Планы изучения и распространения передового опыта всех уровней и предложения в их проекты формируются по установленной форме с учетом объединения мероприятий по содержанию и направленности в подразделы и состоят из двух самостоятельных разделов (Приложение к Инструкции N 1): первый раздел . Утверждает план начальник соответствующего органа ФСИН России. Реализация запланированных мероприятий по изучению и распространению передового опыта 4. Реализацию мероприятий первого раздела плана изучения и распространения передового опыта осуществляет указанный в нем исполнитель, который составляет описание передового опыта и в зависимости от вида плана направляет его в территориальный или федеральный орган УИС. Требования, предъявляемые к материалам передового опыта, изложены в п. Инструкции. 4. 2. Полученные материалы рассматриваются на заседаниях экспертных советов. Положение об экспертном совете территориального органа утверждается начальником данного органа. По заключению экспертного совета руководство федерального (территориального) органа УИС принимает решение о внедрении рассматриваемого опыта, при необходимости утверждает соответствующий план реализации предложений экспертного совета. Второй раздел плана изучения и распространения передового опыта формируется на основе решений руководства федерального (территориального) органа УИС о реализации мероприятий первого раздела указанного плана. При текущем планировании своей деятельности подразделения федерального и территориальных органов УИС формируют в планах работы самостоятельный раздел . Финансирование работ по передовому опыту осуществляется за счет соответствующих смет содержания уголовно- исполнительной системы. Объем, состав и виды работ, выполняемых в соответствии с настоящей Инструкцией подразделениями НИИ ФСИН России, ежегодно определяются заявками или техническими заданиями, а для образовательных учреждений УИС - договорами с федеральным или территориальными органами. На основе материалов, полученных при реализации Межрегионального плана изучения и распространения передового опыта, НИИ ФСИН России формирует единый информационный банк данных передового пенитенциарного опыта. Порядок формирования банка данных определяется федеральным органом УИС. Требования, предъявляемые к материалам передового опыта 5. Материалы передового опыта должны включать в себя: титульный лист, введение, основной раздел (описание опыта), выводы, предложения по использованию данного опыта, приложения, фотографии, карточку рассмотрения материалов передового опыта. Описание опыта представляется в экспертный совет в письменном и электронном вариантах и не должно содержать сведений, составляющих служебную или государственную тайну. На титульном листе должны быть указаны: наименование территориального органа ФСИН России и учреждения, где выявлен передовой опыт; его тема; краткая (5 - 7 строк) аннотация; информация о составителях описания; дата оформления описания. В введении описываются проблемные вопросы данного учреждения, характерные для УИС, решение которых предлагают авторы передового опыта.
0 Comments
Leave a Reply. |
AuthorWrite something about yourself. No need to be fancy, just an overview. Archives
December 2016
Categories |